“三聚焦三转变”推动老年事业高质量发展-2025中国（北京）国际智慧养老产业展览会|2025中国（北京）国际老年产业博览会

“三聚焦三转变”推动老年事业高质量发展

2023-11-15

党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。当前，我国已经进入中度老龄化阶段，大力推进“积极老龄化”正当其时，唯有多措并举强化资源供给、优化老年服务、注重目标引领，方能持续提升老年生活获得感、幸福感、满意度，推动老年事业高质量发展。

聚焦“老有所养”强供给，实现“紧张”到“平衡”的转变。据测算，“十四五”期间，我国60岁及以上老年人口将突破3亿，2035年左右突破4亿。无独有偶，伴随“银发海啸”而来的，是“养老机构一床难求”“最火养老院要100年后才有床位”“75%的机构存在养老服务人才供给不足问题”“老人就医困难”等热议话题。实现养老资源从“紧张”到“平衡”，一方面要加强机构设施建设，依托卫生服务中心、养老驿站、老年食堂等资源，为老年人就近提供综合性的托养照顾和生活类服务；另一方面要培养一批养老行业人才队伍，通过入职奖补、岗位津贴、培训补助、以赛促训等方式，提升从业人员的数量、专业能力和个人素养，为全社会的“老有所养”夯实基础。

聚焦“老有所乐”优服务，实现“养老”到“享老”的转变。随着生活水平的提高，人均寿命逐渐提高，老年人需要的不仅仅是“生存”，更是“生活”，是个性化、差异化的养老服务。在四川，一群90后、00后创立了一家“另类养老院”，提出“养老无龄感”概念，和老人拍时尚大片、唱K、跳舞、种菜……极大丰富了老年人的精神世界。推动老年人群“老有所乐”，丰富老年人文体生活十分关键。要搭建老年文化活动交流展示平台，推出老年人喜闻乐见的文艺创作、节目作品、文体活动，让老年生活有温暖、有品质、有趣味。此外，要让老年人共享科技发展带来的“数字红利”，向其普及智能时代智能终端的相关知识和技能，消除老年人面临的“数字鸿沟”，让电子商务、智能交通、远程医疗等“数智行为”融入老年日常生活。

聚焦“老有所为”重引领，实现“压力”到“动力”的转变。第七次人口普查数据显示，全国60岁至69岁的低龄老年人口有1.5亿，超过老年人总量的一半。这些“活力型”老年人拥有知识、经验和技能，是基层治理、志愿服务、就业市场的重要补充力量。推动这部分老年人群从社会“赡养压力”到社会“发展动力”的转变，可采取弹性退休制度，鼓励老年人就业，建立老年人才信息库，为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务。与此同时，可积极开展“银龄行动”，引导老年人根据自身情况，积极参与家庭、社区和社会发展，支持老年人在文明实践、公益慈善、志愿服务、科教文卫等领域发挥余热、谱写新篇。